2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是无锡市律师行业奋起直追行业“十四五”发展规划承上启下之年。2023年，无锡市律师协会牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦中心大局，对标行业发展规划，以敢为、敢闯、敢干、敢首创的责任与担当，引领无锡律师业锚定目标、笃行实干，奋力展现无锡律师业高质量发展新气象、新担当、新作为，交出了令人欣慰的2023年度工作答卷。

截至2023年底，我市有律所243家，其中，合伙律所（不含分所）177家，个人律所7家，分所总数59家（含外省在锡设立的分所27家）。有公职律师办公室205家，公司律师事务部45家。有律师4565人，其中，执业律师3842人，公职律师544人，公司律师156人，法援律师23人。有实习人员385人。

年内，1名律师荣获全国律师行业优秀共产党员称号；1名律师荣获首届全省乡村振兴青年先锋称号，1家律所荣获全省司法行政为民先进集体称号；2家律所、1名律师分别荣获无锡市委市政府“强富美高”新无锡现代化建设先进集体和先进个人称号，2家律所荣获无锡市产业强市“最佳服务机构”称号；1名律师当选2019-2021年度无锡市“十大法治人物”；75名优秀青年律师受到市司法局、团市委和律协联合表彰为十佳青年律师和优秀青年律师，45名优秀女律师受到市司法局、市妇联与律协联合表彰等等。一系列荣誉背后，是无锡律师业厚植高质量发展底色的生动写照。市律师协会聚律同心构筑行业发展新业态，绘就出了律师队伍2023年发展新图景。

一、坚持政治建队、铸牢忠诚队魂，锻造对党忠诚的人民律师队伍

市律师协会始终把政治建设摆在首位，以牢牢扛稳党建“第一责任”，引领和保障行业发展“第一要务”。一是扎实推进主题教育。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，高标准推进律师行业深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，参与制定行业主题教育方案和28项任务清单，确保主题教育开展走深走实。自主题教育开展以来，全行业开展主题教育专题学习852次、调查研究198次、检视问题200次，覆盖人数5093人次，推动行业主题教育落地落实。二是切实做实政治领学。强化律师队伍政治属性，促成市律师行业党委出台理论学习中心组学习规则，完善律师行业党委、律师协会（分会）两套领导班子政治理论联学机制，引领行业深学细悟党的二十大精神。年内，全行业开展精神学习宣传629次、研究讨论427次，覆盖人数6023人次，营造出行业学习宣传贯彻精神浓厚氛围，为行业有力开展主题教育奠定思想基础。三是持续狠抓意识形态。全面构建出行业意识形态“大联控”工作格局，制定行业重大事项报告制度，摸排登记出业内运营的微信公众号、今日头条等自媒体账号1314个，纵深开展律师行业党委、协会（分会）领导与律所律师互动“双约谈”和谈心谈话、提醒教育213次，一体开展行业政治轮训、党风廉政教育和从业合规教育355次，多点发力守好律师队伍意识形态阵地。四是着力提升党群工作水平。以开展行业党建专项排查整改工作为统领，分层分批组织全国律师行业党组织书记培训无锡班和全市律师行业党建培训班，纵深推进红律护“新”先锋行公益法律服务活动，全面结项13个党建“书记项目”，优化行业妇联、团工委工作体系，多措并举稳固行业党群阵地建设。年内，行业有3个党建“书记项目”在全省律师行业获奖；1个律师团支部荣获团市委“无锡市五四红旗团支部”称号，2名青年律师荣获“无锡市优秀共青团员”称号，1名律师获评“无锡青年五四奖章”提名奖，队伍向心力进一步增强。

二、牢记实干为要、争当律政先锋，打造担当善为的人民律师队伍

一是精耕涉外，多体系赋能开放经济。织密涉外法律服务体系，推动无锡“一站式”涉外商事多元解纷平台上线，实现法律咨询、纠纷分流、诉前（中）调解及判后答疑、案例宣讲等功能“一键直达”；依托市“一带一路”法律服务中心与市商务局、市工商联、市贸促会等单位建立涉外法律服务联席会议机制，畅通涉外法律服务有效供给渠道；聚合海外法律服务中心资源，与无锡国际商会探索施行涉外法律服务产品研发机制，做到“一企一策”精准服务涉外企业。提振涉外法律服务质效，推动市“一带一路”国际商事调解中心(太湖调解室)与无锡仲裁委“嵌入式”合作，助力搭建涉外仲裁平台，提升无锡在跨境争议纠纷解决中的地位和影响力；组织律师深入100余家涉外企业摸排法律服务需求，“全链式”帮助企业解决货物通关、减费退税和加工贸易等方面法律问题近200件次，为相关外贸外资企业提供法律咨询700多次。驱动涉外法律服务蓄能，紧扣企业“走出去”需求，在原有七个驻海外法律服务中心基础上，扩建驻美国法律服务中心，强化涉外法律服务供给；加强“一带一路”沿线国家（地区）法律研究，集聚涉外骨干律师力量完成埃塞俄比亚、新加坡、迪拜、玻利维亚、菲律宾、新西兰等国家外商投资与并购法律指南编写，为编纂“一带一路”沿线主要国家的国别法律指南奠定基础；加快储备高层次涉外法律服务人才，通过与中国贸仲江苏仲裁中心等单位联合举办涉外商事争议热点问题研讨会、举办涉外青年律师跨境脱产培训、开展涉外优秀论文案例评选等方式，多维度注能我市涉外律师队伍发展。

二是靶向施策，多维度夯实发展支撑。聚力赋能法护营商。聚合业内法律服务资源，“全周期”保障无锡扩大全国商业秘密保护创新试点地区创建覆盖面，“嵌入式”服务联东U谷宜兴都市创新港、梁溪科技城等市（县）区重点项目38个，并提供合规法律服务81次、提出法律意见书96份，助力我市增强经济发展内生动力；发挥法治智库作用，领衔研究无锡市委12个专项课题，有3个课题报告获市委主要领导充分肯定，有4个课题报告获评2023年度市委法律顾问优秀研究成果，一体发布物联网企业、突发重大事件、公共数据授权运营等综合法律服务指引，护航无锡现代化建设加快推进。做实做优产业法服。以全市“产业链+法律服务”工作推进会把舵定向，统筹谋划“产业链+法律服务”提质增效工作，促进我市“产业链+法律服务”提质增效。年内，全行业进园区、厂区610余次，新增链上律护企业联络员463人、对接配对链上企业“法律医生”316人，推出链企服务清单148份，定制“一企一策”法律服务方案581份，提前介入链企法律风险评估项目297个，有针对性助企制定经营内控方案641份，链企法律服务进一步深度融合，高水平护航产业健康发展。同时，协会还与省律协在锡联合首次举办集成电路、高端纺织2场产业律师实务培训班，与市司法局联合评选出2023年度优秀产业链法律服务产品10个、案例17件，激发我市产业链法律服务活力，进一步提升服务水平。靠前服务法治惠企。引导企业合规经营，参与共建全市涉案企业合规第三方监督评估机制，深化推进“法治体检”，助企合规经营发展。年内，全行业累计走访企业3500余家，开展法治体检345次、法治讲座1018场次，帮助审查重大经济合同947份，量身开具企业合规经营“法律处方”2500余份，协调解决企业涉矛盾调解、消费维权、质量监管等法律问题963个，为企业挽回经济损失18亿余元，服务实效广受企业家好评；贯通企业法律服务协作，创新开展全市法律服务行业“大走访大调研大服务”活动，联合无锡仲裁委、市公证协会对接走访26家商会、行业协会，打造一体化法律服务输送平台，联动促进法治民企建设。

三是唯实惟先，多布局厚植法治沃土。推进公共法律服务均衡发展。大力支持“1+1”中国法律援助工作开展，有13名律师主动报名参加2023年度“1+1”中国法律援助，有5名律师入选，分别在青海、新疆、内蒙古、宁夏、西藏等地提供为期一年的法律援助，是省内各地级市年度参与“1+1”法律援助人数最多的一次。市司法局主要领导高度重视“1+1”工作开展，亲自欢送和远赴千里看望志愿者；响应参与律师行业东中西部对口帮扶，我市4家规模律所结对帮扶陕西4家中小型律所，以强带弱加持法服资源薄弱地区公共法律服务体系建设。当好立法高参。年内，业内有5家律所全程参与《无锡市数字化转型促进条例》《无锡市海绵城市建设管理条例》《无锡市历史建筑保护管理办法》等22条地方性法规草案起草工作，有4家市人大基层联系立法点律所、7名立法咨询律师专家提出立法建议77条，充分发挥专业优势，助力提高地方立法质量。积极参政议政。年内，全市律师人大代表、政协委员提出建议提案43件，其中提出的《应对知产侵权新趋势加强知产保护新举措的建议》《关于有效落实“双减”政策与中小学“课后服务”成效及监督工作的建议》等建议提案，获评无锡市2023年度优秀建议提案。促进法治建设。前置公职律师作用发挥，助力我市率先试点建立首席公职律师制度，有8名公职律师受聘为全市司法行政系统首席公职律师，助推依法行政深入推进；关注党委政府律师法律顾问履职实效，向无锡市委提交无锡律师担任政府法律顾问法律服务标准及服务质量研究报告，依法推动我市法律顾问工作开展提效。年内，我市律师法律顾问提出法律意见877条，协助政府审查重大项目合同265份。

四是恪守初心，多渠道传递法治温度。做强公益品牌。释放行业公益品牌示范引领效应，与市司法局将“红律护‘新’”先锋行、“律护蓓蕾”公益法律服务行动两个行业公益项目立项为全市司法行政年度惠民实事项目，培育的2个市级律师公益法律服务品牌获评为全省行业公益品牌，选树的1个基层行业公益项目获评为团市委、市青年志愿者协会“无锡市优秀青年志愿服务项目”，缔造无锡律师公益法律服务新高度。建优公益队伍。筑牢行业公益矩阵体系，在常态化运作市级公益法律服务团（队）基础上，层次化壮大行业优质公益力量，凝聚行业公益共识。在省级层面，我市有23名律师入库全省行业公共法律服务人才库。在市级层面，年内新评出优秀公益律师13人，目前全市优秀公益律师人数达52人。擦亮公益底色。江苏宏润律师事务所张慧律师第五次登上央视《法律讲堂》主讲台，是无锡律师进入央视《法律讲堂》主讲第一人。行业向全省慈善募捐21余万元，获省法律援助基金会最佳组织奖；延伸公益法律服务触角，捐赠1000小时慈善志愿法律服务，加大对弱势群体法律帮扶，组织律师下沉一线提供公益法律服务1319次，参与调解基层民商事案件1258件，助力市域社会治理现代化建设；常态化发布行业社会责任报告，提升无锡律师社会美誉度。行业基层也积极投身公益事业，如市“律护蓓蕾”法律服务团联合公检法系统开展护蕾进校园系列活动、梁溪2名律师被授予梁溪区见义勇为工作贡献奖、宜兴推出律师公益法律服务积分制、滨湖搭建妇女儿童权益维护协作机制等等，全面盘活行业公益资源、激活行业公益力量。

三、深耕行业发展、激活发展动能，铸造砥砺奋进的人民律师队伍

一是善谋善为把脉发展。坚定发展信心，市领导4次听取调研律师工作情况，充分肯定行业发展成效，期望加快推动无锡律师业高质量发展走在前列；促成出台推进律师行业高质量发展实施意见，围绕加强政治建设、发挥律师职能作用、支持律所做大做强、提升品牌影响力、营造良好发展环境等五个方面，推出20条务实举措，加快建设适应经济社会发展的法律服务格局，推进行业高水平服务。大兴调查研究，融合律师行业大调研活动，围绕14项调研内容层级式开展业态调研169次；组织实施行业“十四五”发展规划落实专项调研，通过为期一个月时间深入我市8地行业块面，实地了解规划落实情况和基层发展现状，梳理排查问题困难，并形成调研报告，为研判行业高质量发展提供重要参考。

二是守正创新思变谋远。引领行业开拓进取，紧扣行业发展趋势，举办以“数字时代法律服务创新与高质量发展”为主题的第八届无锡律师论坛和第二届太湖涉外法律服务论坛，参加人数达250余人，推进行业加快建设数字化法律服务。焕发行业发展生机，领航全省青年律师队伍建设，推动全省青年律师领军人才培养试点基地落户无锡，并在基地首次联办全省第一期“共享青训”示范班暨无锡市青训营，开辟出培育高层次青年律师队伍新阵地；扩大名优培养学育效应，首次施行“名优律师培养对象+协会优秀个人会员”同堂培训机制，组织100余名第三层次名优律师培养对象及部分协会历届优秀个人会员同堂参训。加强行业产学研建设，依托双论坛举办，面向市内外行业广泛征集到论文214篇，评出优秀论文66篇；强化无锡太湖法律服务中心学研产出，结项评审行业13个立项研究课题，择优发布9个2022年度研究成果良好的行业课题，当好行业发展研究“智库”。做精行业专业化建设，优化固化优秀专业律师、专业论文、专业案例和专业律师团队评选机制，评出行业2021-2022年度优秀专业律师5人、优秀专业论文45篇、优秀专业案例67件、优秀专业律师团队5个；全面施行外部名师、市内大咖、青年才俊“三三制”业内实务讲学模式，统筹举办10期太湖法律大讲堂，讲课质效显著提升。

三是辨证施治优化业态。筑牢合规防线，扎实参与全市律师行业监督管理问题专项排查整治工作，配套举办新晋主任（合伙人）合规培训班和警示教育培训会、发布律师执业风险提示，树牢行业合规从业意识；强化律师服务收费监管，制定律师服务费标准示范文本，建立收费备案审查签发机制，规范引导律所做好收费备案工作。严守执业纪律，完成3458名律师2022年度考核注册，有17名律师暂缓注册；严肃查处执业违纪违规行为，受理投诉62件，办结45件（其中4件为上年度遗留案件），处分违规团体会员5家、个人会员6名。促进协同发展，增进法律职业共同体良性建设共识，共建全市法律职业共同体建设研究基地，举办全市检律同堂培训，扩建实习人员实训基地，构建出共同体良性互动新局面；深化行业发展交流，出台协会赴外省市考察意见，多频次组织赴北京、深圳、内蒙古及香港等地进行考察学习，接待外省市司法行政机关、律协来访交流10批次，促进行业优势互补、深化合作；调研县域律师业提振发展能级，带动县域律师业携手高校共建法学教学科研实践基地，释放县域律师业发展潜力。

四是心系队伍严把关口。加大关爱力度，综合出台协会福利保障、互助基金管理、慰问关怀制度等行业关心关爱机制，健全行业会员互助体系；施行行业慰问体检机制，组织实施四年一轮行业会员体检制度，有553人参加首轮体检，呵护职业健康；积极回应行业诉求，协调无锡不动产登记中心开通网上律师查询不动产登记信息功能、市公安局畅通律师查询本市人口信息渠道，进一步提升执业权益保障精度。丰富文体生活，立足行业维度分类举办职业活动：立足行业层面，陆续举办无锡律师首届运动节、首届无锡律师男子足球赛和第二届无锡律师男子篮球赛等体育竞技活动，征集评选法治书画摄影作品；立足群体层面，先后举办老律师迎重阳、青年律师辩论赛和百问百答知识竞赛、女律师亲子趣味等活动，多元化满足律师队伍职业需求和精神获得感。协会各分会也积极开展多彩文体活动，充分展示行业良好精神风貌。守好准入关口，年内，协会核准制发实习证385本，审核确认实习指导老师资格210人；组织开展实习人员面试考核28场，参与人数达406人，通过396人，通过率97.5%。

五是固本培元建强协会。市律师协会坚持建章立制、规范管理并举，先后建立协会财务经费收支专项工作组，负责概审协会年度经费收支情况，优化部分委员会工作职责，扩能满足行业工作需要，优化秘书处工作人员绩效考核机制，进一步巩固机构协同高效运转实效。稳固行业大宣传工作格局，扎实办好年度《无锡律师》期刊，进一步拓宽江苏法治报等主流法治媒体合作渠道，优化完善行业信息宣传录用双月通报机制和秘书处工作人员信息宣传录用月通报机制，谱写出行业宣传工作新佳绩。年内，市律师协会采编报送信息274篇，其中，有39篇次信息被省司法厅采用、69篇次信息被省律协采用、26篇次信息被无锡市“两办”采用。协会年度宣传成绩在全省律师行业排名第一，在市司法行政系统排名位居第一方阵，其中在市司法局直属、归口管理单位中排名第一。

回顾2023年工作开展情况，市律师协会取得年度的工作成绩令人振奋，可圈可点。但纵观协会年度工作整体推进情况，还存在着些许工作不足，主要表现在以下四个方面：一是律师行业质量发展不平衡，离律师行业“十四五”规划预定目标还存在一定差距；二是年度律师行业工作落实还不够深入，特色亮点还不够突出；三是律协委员会工作推进不平衡，工作实效差异明显，职能作用发挥有待进一步加强；四是律师行业专业化水平与高质量发展需求还有一定差距，特别是青年律师和新执业律师的专业能力培养和专业定向，有待进一步重视和关注。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。”2024年，是全市律师行业实现行业“十四五”规划目标任务的关键之年，也是市律师协会七届理事会履职的最后一年。在2024年工作开展中，市律师协会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十二届二中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，深入践行习近平法治思想，有力落实司法部党组对律师的“五点希望”，牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，以只争朝夕的紧迫、坚守履职的毅力、不辱使命的担当，聚律同心续写新辉煌，以新形象、新突破、新实绩全力奏响无锡律师高质量发展最强音，奋力擘画高水平法律服务新画卷，努力为推进中国式现代化无锡新实践、谱写“强富美高”新无锡现代化建设新篇章提供高质效法治服务支持！