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关于开展律师事务所规范化建设提升年活动检查考核的通知

来源:无锡律师协会    更新日期:2010-09-13 11:47:45 浏览次数:3488

各市(县)区司法局、直属律师事务所:

为配合全市律师队伍开展警示教育活动,更好地发挥律师事务所的基础管理作用,进一步提升我市律师业规范化建设水平,根据市司法局《关于开展全市律师事务所规范化建设提升年活动的实施意见》(锡市司发[2010]42号)精神,决定在10月中旬组织开展全市开展律师事务所规范化建设提升年检查考核活动。具体通知如下:

一、检查考核方法

本次检查考核将采取抽查方式进行,在各律师事务所自查的基础上,抽查全市30家律师事务所,由市司法局领导带队,局政治部、监察室、律管处共同参与检查考核,重点抽查律师事务所的基础条件、综合管理以及服务质量等三大内容。通过现场察看、查阅资料、抽查应知应会、开展服务对象满意度调查等方式进行,具体检查考核标准详见《无锡市律师事务所规范化建设提升年活动检查考核表》。

二、有关要求

1各地、各单位各要站在提升事务所管理水平,促进我市律师业健康发展的高度,统一思想认识,切实增强开展这项活动的责任感,认真做好各项迎检准备。

2、各律师事务所要对照规范化律师事务所建设的标准要求,进一步做好自查、整改工作,有关情况形成书面材料报局律管处。

3、本次检查考核结果将作为律师事务所、律师年度检查考核的重要依据,市司法局将对各律师事务所的检查予以通报。对管理“散、乱、差”的律师事务所,限期整改,对整改后达不到要求的,将按照有关法律法规责令停业整顿。



无锡市律师事务所规范化建设提升年活动检查考核表

 

类别

序号

项目

基础标准

加分标准

说明事项

考评分

 

 

     

1

办公设施齐全,严格执行公示制度。4

有复印机、打印机、传真机得2分;公示内容及时完整得2分。

专职律师人均办公面积达到30平米以上加1分。

财务室、档案室、接待室、会议室齐全。

 

 

2

有良好的信息交流平台,保证律师获得执业所需的足够信息。2

建立信息共享和传递机制的得2分;做好信息收集、加工、运用及更新的得2分。

所内建立局域网的加1分。开设事务所网站并及时更新网站内容的加1分。

 

 

3

党建工作有效开展。2

3名以上党员并已建立党支部的得1分;组织生活正常开展的得1分;

2009年以来发展了党员(积极分子)的每人加0.5分。

新共产党员与积极分子不重复计算

 

 

4

事务所有规模化、专业化发展方向,并得到相应制度保障。5

事务所专业化分工明确得2分;事务所有专业化方向,并且有制度保证的得3分。

专职律师在20人以上,每增加1人加0.1

 

 

5

按规定提留事业发展、执业风险、社会保障和培训等项基金,依法纳税。5

提留事业发展基金得1分;提留执业风险基金得1分;提留社会保障基金得1分;提留培训基金得1分;

依法纳税得1分。

 

 

6

按照规定参加律师执业责任保险。1

参加律师执业责任保险的得1分。

新领执业证的律师及时办理律师职业责任保险

 

 

7

按规定为律师和其他工作人员办理社会保险。2

办理失业保险金的得0.5分;办理养老保险金的得0.5分;办理医疗社保金的得0.5分;办理住房公积金的得0.5分。

 

 

8

律师事务所及该所律师连续两年无投诉。3

律师事务所及该所律师近两年无投诉记录的得3分。

 

 

9

积极办理法律援助案件;参加各种公益活动。4

专职律师积极认真办理法律援助中心指派的法律援助案件得2分;事务所捐资助学、助残、救灾,或参加其他社会公益事业的得2分。

捐助建立希望小学的加2分。事务所设立专门奖学金加1分。

 

 

10

建立健全档案管理制度,并在实际工作中严格执行。4

业务档案有专人负责管理的得1分;档案有分类且整理齐全的得0.5分;及时归档入卷的得0.5分;律师执业档案建立齐全、要素完备的得2分。

 

11

建立健全业务管理制度,保证律师事务所正常开展业务活动。4

统一接受委托,统一与委托人签订书面委托代理合同的得1分;有业务登记簿进行分类登记,编号管理的得1分;将司法行政和律师协会制定的各项业务操作指引予以公示并在实际工作中认真执行的得2分。

使用专业的收、结案登记电脑软件的加2

基本业务操作指引:1、律师担任法律顾问指引;2、律师办理刑事案件指引;3、律师办理民事案件指引;4律师办理非诉案件指引;5、重大或疑难案件集体讨论制度;6、利益冲突审查制度;7、责任赔偿制度等。

 

12

建立健全财务管理制度,并在实际工作中严格执行。3

依法设置会计科目和会计帐簿,按照会计制度规定的记帐规则记帐的得1分;会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料真实、准确、完整并符合会计制度规定的得1分;聘用符合国家规定的会计人员,出纳和会计分开的得1分。

 

13

建立健全律师服务收费管理制度,并在实际工作中严格执行。4

严格执行律师收费相关规定的得1分。公示收费标准的得1分;无因收费问题引发当事人投诉的得2

 

14

建立健全人员管理制度,加强对

律师和其他工作人员的管理。3

聘用律师和其他工作人员签订聘用合同的得1

分;接受和管理实习人员实习的得1分;建立所内业务学习与培训机制,定期组织律师和其他工作人员学习法律和国家政策,开展职业道德培训的得1分。

 

15

建立健全律师事务所管理制度,完善决策、执行和监督机构,保障律师事务所各项活动合法、有序进行。6

定期召开决策机构会议,研究决定所内重大事务的得2分;日常管理实行主任负责制或设立管理委员会、管理部室等机构的得2分;日常管理机构有工作办法或规则,并在实际工作中严格执行的得2分。

制定律师事务所发展规划加1

事务所发展规划以合伙(作)会议记录和书面材料为准。

 

16

建立健全投诉查处制度,并在实际工作中严格执行。3

制定投诉查处制度的得1分;公布投诉电话得1分;聘请行风监督员得1分。

在报纸、杂志、事务所简介上刊登,在网站上公布均视为已公布投诉电话。

 

17

制定完整的律师人才计划、助理型人才计划并得到有效实施。3

有培训计划并得到有效实施的得1分。建立有效人才激励机制、吸引机制的得1分;注重对年轻律师的教育和培养,传、帮、带工作制度化、规范化建设成绩突出的得1分。

事务所出资培养本所律师取得硕士以上学位或出国(境)进修的,每人次加1分,

培养人才是指事务所出资培养专职律师参加培训、去国(境)内外进修、读大本或研究生。

 

18

重视研究和培养律师文化,加强律师诚信建设。6

积极开展律师文化和诚信研究,探索和培养律师文化有成效的得2分;有事务所徽标的得1分;有事务所所训的加1分;开展各项活动,认真贯彻和落实上级要求的得2分。

事务所有自己刊物的加1分。论文获市级奖的每篇加0.5分;获省级以上表彰的每篇加1分。

重点查看:警示教育活动、做中国特色社会主义法律工作者主题活动、双促双助活动、创先争优活动部署落实情况

 

     

19

建立健全服务质量管理制度,对律师服务质量进行跟踪监督。4

建立质量跟踪考核、反馈制度得1分;对案卷进行不定期抽样检查得1分;当事人对服务质量进行反馈,并给予优良评价的占90%以上得2分。

每年进行质量评比并有评比记录加1分;对律师执业活动进行全程记录加1分;

20

每个律师都熟知职业道德、执业纪律。每年开展一次律师职业道德执业纪律评查,并建立评查档案。5

每年评查一次得1分;组织律师学习律师法及部颁规章得2分;相关内容全面掌握得2分。

现场抽查至少2位律师职业道德、执业纪律掌握情况

21

业务拓展具有深度和广度,办理过本地区乃至全国有重大影响及疑难的案件。8

业务收费超2000万元/年得4分,2000-1000万元/年得3分,1000-500万元/年得2分;办理过有重大影响及疑难案件得4分。

2009年度人均业务收费额每超全市平均10百分点加0.2

年度业务收费额以审计报告为准。

22

律师事务所或该所律师在近两年内受过表彰或奖励的。4

律师事务所或该所律师在近两年内受过表彰或奖励的分别得2分。

受到全国级表彰或奖励的每人次加3分。受到省级表彰或奖励的每人次加2分。

23

在发展社会主义民主政治,依法治国,健全中国特色社会主义法律体系方面作出较大贡献。3

通过参与立法,推进我国民主化和法治化进程的得1分;通过当选人大代表、政协委员、党代表,直接参政议政的得1分;通过为政府机关提供法律服务,参与国家政治生活的得1分。

有市级人大代表、政协委员、党代表加2分。市、县级人大代表、政协委员、党代表加1分。

担任各级民主党派有关职务,参照人大代表的标准加分。不重复计分,只按最高职务计分。此项在基础分3分的基础上,加分最多为6分。

24

开展业务研讨交流,不断提高业务素质和能力。2

每月不少于2次开展业务交流得1分;每月有专题交流得1分。

事务所成立相关专业研究机构,或被有关部门设置为相关基地的,每项加1分。

 

25

业务拓展能力强,在省、市有一定的影响力。2

每年有省外客户10个以上得2分,有本市外客户10个以上得1分。

每个分所加0.5分,在省外成立分所的另加1分,

 

26

在服务党和国家工作大局、构建社会主义和谐社会中作出积极贡献。3

积极参与政府涉法信访工作的得1分;积极参与省、市重点工程项目建设的得1分;重大敏感案件信息及时报送的得1分。

代理重大、疑难、敏感案件,处理得当,得到县级以上党委政府领导指示、肯定和表扬的,每件加1分。担任政府法律顾问每1家加0.1

在工会、信访等部门值班视为参与涉法信访工作;敏感案件加分以上报信息为准。

 

27

服务对象满意。5

在市司法局组织的服务对象满意度调查中满意率达100%的得5分,满意率每降10个百分点扣1

 

合计

100

 

扣分

违反规定进行风险代理的每起扣2分;代理案件处理不当造成较大社会影响的每起扣3分。律师年内有投诉被查实,律师事务所或律师有过错,每起扣2分。因违规违纪受到行业处理的每人次扣3分,律师受行政处罚的每人次扣5分。