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无锡市名优律师人才培养对象秋季培训班——感悟(十八)合规不起诉制度的本土化探索

来源:无锡律师协会 更新日期:2021-10-16 10:30:00 浏览次数:1011

“宿雨朝来歇,空山秋气清”,伴随着淅淅沥沥的小雨与萧瑟秋风,2021年无锡市名优律师人才培养对象秋季培训班悄然步入了“闭关修行”的最后半日。已连续进行四天多课程学习所带来的疲惫感显然没有影响到学员们的热情,下午两点,继续准时连线中国政法大学徐然副教授,聆听其讲授《企业合规不起诉的实践及其问题》课程。


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为适应全球贸易的合规化要求,同时也是为了解决疫情下民营企业的生存困境,企业合规不起诉制度应运而生,是指由检察机关主导,对于符合一定条件的单位犯罪案件,督促涉刑企业建立健全合规管理体系,如其能在一定期限后经监督考察合格,则对该涉刑企业不予起诉的制度。合规不起诉制度能够从刑事法律角度激励和保护企业的经营与创造力,因此,近年来被理论界和实务界广泛讨论。


徐副教授以2015年浙江省岱山县检察院办理的一起伪造增值税专用发票案为例,开宗明义地介绍了现有合规不起诉的检察实践。接着,他通过比较法等法学方法论,系统解读了合规不起诉制度的域外实践经验及合规不起诉制度在我国的法理学探索。最后,他对我国合规不起诉制度的局限与出路进行了分析。通过他的系统授课,我们了解到,随着相关规范性文件的问世出台,各地检察机关探索合规制度的试点取得了一定成果,下一步应结合已有实践制定、完善符合国情的合规不起诉制度,使之融入我国的刑事法律规范中,为优化营商环境、维护市场经济秩序提供法律支持。


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近三小时的授课时间转瞬即逝,令人意犹未尽。除了从检察机关视角审视企业合规如何影响单位犯罪的理论与实践外,课程也促使我们思考律师应该如何做好刑事合规业务?作为一名主要从事企业法律顾问工作的律师,我的感悟或者说是经验教训是:其一,根据企业所属的行业特征,识别主要的刑事风险,着重做好专项刑事合规计划。进一步而言,在设计企业合规计划时,要避免全面但千篇一律的合规计划,生硬照搬任何指南或前人经验对客户并无实际意义,也无法体现一个合规律师的价值。其二,任何制度的设立最终都是为了落地。企业要实现合规转型的两大目的,也不仅仅是完成合规制度的构建即可,只有将纸质化的制度落实到企业生产的每一个角落,并根据计划推行的情况、法律法规的更新,及时调整、完善合规计划与制度,才能真正实现企业生产经营的合规化。本人曾有幸办理过一起商业秘密刑事合规专项案件,当时为客户企业设计了风险防护、识别以及应对机制等合规计划,匹配了客户的预期需求。今日细细回想,如在为客户设计合规计划后,能够进一步提供面向涉密人员的合规宣讲、合规内训、合规测试,在未来持续性根据测试反馈提供改进计划等法律服务的话,相信会取得更为有效且满意的服务效果。


能够入选无锡市名优律师人才培养对象成为本次培训班学员,聆听高水平、内容丰富的系列课程无疑是幸运的。“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”,在感谢市司法局、市律协为我们搭建如此优质的学习、交流平台之余,我们唯有不忘初心,行程万里,在业务实践中淬炼执业技能,用自己的知识持续为社会公众提供法律服务,以期不负本次培训班学员之名,成长为一名有情怀、敢担当、善作为的优秀律师。


供稿:市名优律师人才培养对象秋季培训班10组 王彪