各位理事：

2013年，在市司法局领导下，律协切实履行管理职责，抓好律师队伍建设；以为广大会员多办好事、多办实事为宗旨，努力提高服务水平，维护律师的合法权益，不断加强自身建设，较好地完成了全年工作计划。现将协会理事会2013年全年工作总结如下：

一、围绕中心、服务大局，带领广大律师为促进我市经济发展和维护社会稳定发挥职能作用

组织开展法律服务专项活动，积极发挥律师在推动转型发展中的作用。年内，全市律师共走访企业14637家，向企业发送“联系卡”、“咨询函”68480份，担任企业法律顾问9958家，与有关部门协调建立服务企业平台179个，在龙头、骨干企业中建立法律服务中心65个，办理涉企转型升级法律事务1457件，避免和挽回经济损失15.4亿元。年初，组织和动员10个法律服务专业志愿团团长召开会议，就如何进一步加强服务团自身建设、加强与相关部门的沟通联系、加强服务团的宣传推介工作以及今年的工作安排等进行交流和部署，进一步推动各律师专业团队深入一线、深入开发区、园区、企业开展活动。我市数家事务所为企业提供相关高端业务服务，参与为企业股权融资、上市、产业转型升级、企业并购等高端项目服务中，受到委托方的好评。深入开展送法进企业活动。走进红豆集团、远东电缆集团、阳光集团和海澜集团等重点企业，实地研究解决企业存在的公司收购、兼并、投融资以及劳资、工伤等方面的法律问题，为企业进一步增强软实力提供法律保障。

推进公共法律服务，积极发挥律师在服务民生中的作用。研究制定了《关于推进律师公益法律服务基地（中心、站、点）建设的意见》，组织引导律师事务所、律师党支部和执业律师分别在园区、村（社区）、图书馆、市总工会、消协、监所等人群相对集中、法律服务需求量相对较大的场所和单位建立公益法律服务基地（中心、站、点），作为公共法律服务三级网络体系的有效补充和延伸，开展定期、定时送法活动。各律师事务所党支部组织骨干党员律师深入结对监区，为服刑人员就新实施的刑事诉讼法进行了集中讲解和宣传，同时，为30多名服刑人员在婚姻家庭、债务纠纷、房屋拆迁等方面涉及的法律问题进行了解答和法律援助，帮助服刑人员安心教育改造。女律师法律援助团长期为无锡市收容教育所学员及家属提供法律咨询，答疑解惑。2013年11月21日，无锡市公安局收容教育所为感谢女律师法律援助团多年来为收容教育所学员及家属提供的法律服务，向市律师协会女律师法律援助团赠送了锦旗。一年来，律协继续推动律师担任村（社区）法律顾问工作，并在全市村（社区）法律顾问全覆盖的基础上，进一步要求按照“五有”（有场所、有名称、有公示、有制度、有记录）标准进行规范提升。

参与调解群体性纠纷，积极在维护社会和谐稳定中发挥作用。受全球经济影响，部分进出口企业生产经营遇到较大挑战，面临裁员、股权转让等局面，我市律师积极为企业出谋划策，提供详细的方案流程，保障企业顺利完成迁移，又有效维护员工合法权益，避免了群体性事件的发生。我市律师开展“维护农民工权益，促进社会和谐”行动，郭小兵律师带领全所律师协同无锡新区政府相关部门，迅速处理104名农民工诉无锡新时代通成物流有限公司群体性劳资纠纷案件，这起大规模群体性、突发性事件得到圆满的解决。张红岩律师等律师为29 位农民工获得经济补偿金、社保及工资等100余万元，化解了纠纷，维护农民工合法的权益，被无锡市总工会授予2010-2012年无锡市“五一”劳动奖章。继续组织律师到市信访局、市人保局等“窗口”单位值班，解答群众咨询，协调处理涉法涉诉矛盾纠纷。2013年，就市政府法律顾问团律师参加市政府信访接待52次，参与接待来访群众620人，参与调解妥善处置群访、群诉、群体性案件41件。

组织律师参与社会活动，积极在参政议政中发挥作用。积极参政议政，为完善社会主义法律体系和法律制度建言献策是律师义不容辞的责任。在省、市、县三级人大代表和政协委员中的28名律师，恪尽职守，不辱使命，认真履职，深入调查研究，关注社会“热点”、“难点”问题，在各级“两会”上提出有质量的提案、议案，积极建言献策，律师参与管理国家和地方事务的能力进一步提高。参与政府组织的有关活动，为政府规范性文件的制定提供法务支持。无锡市经济和信息化委员会为起草《无锡市促进中小企业转型发展条例》成立专家顾问小组，王卉青律师成为该专家顾问小组成员，参与该条例的起草、审查工作。无锡市人民政府法制办公室对《无锡市重大行政复议决定备案办法（试行）》征求律师的意见和建议，法律顾问团成员孙敏、宋政平、张红岩、秦党亲等律师结合多年来法律服务经验，提出了修改意见和建议。无锡市人民政府法制办公室征求《无锡市基本住房保障管理办法（送审稿）》意见，宋政平、宋毅、王建明、吴建峰等政府法律顾问团成员为法规的民主性和科学性提出了修改意见和建议。11月1日，无锡市委市政府在深圳举办的无锡“东方硅谷”人才项目融资项目推介会上，律协和市司法局共同组织了全市有能力、有意向与港澳律所合作的4家律师事务所，现场分别与香港的4家律师行签订了合作意向书，并宣传、推介了无锡律师业，得到了市委市政府的肯定。

二、切实加强律师队伍建设，努力提高法律服务水平

夯实党建基础，强化监督机制。根据党员律师流动性强的实际情况，不断创新和调优组织设置，有效提升律师党建工作的覆盖面。在抓好符合条件的律师事务所全部建立党支部的基础上，加大在优秀律师中发展党员的力度。年内有8名预备党员按期转正，1名律师被吸收为预备党员。制定了《关于组织开展党支部建设“四个提升行动”的通知》，要求律师事务所党支部紧紧围绕律师服务功能的提升，扎实开展律师党支部在基层组织、制度建设、队伍素质和服务品牌等方面的“四个提升行动”，进一步提升全市律师行业党建工作水平。年内，与市委“两新办”一起正式启动律师行业党建示范点创建工作，确定江苏漫修律师事务所党支部、江苏金匮律师事务所党支部和江苏开炫律师事务所党支部为首批示范点创建单位。先后组织开展送法进监区、“全国律师咨询日”广场法律咨询活动、党的十八大知识竞赛以及开展党建工作问卷调查等活动。组织了部分律师事务所党支部书记和律师党员到全市党建工作示范点—无锡市现代新农村投资发展有限公司参观学习活动。结合年度考核，通过现场检查的方式对律师事务所的人员业务管理，个人诚信、执业档案建立，疑难复杂和敏感案件上报制度落实，投诉查处机制建立等内部管理制度进行全面考核。

加强职业培训工作，积极探索符合律师个性化要求的继续教育方式。因网络在线听课系统升级，秘书处对全市律师进行了重新网络帐户注册，提供了移动设备在线听课功能，增加了选课时效和课程数量。截至12月底，共注册点睛网络听课人员1331人，注册律师事务所122家，听课合格1166人，合格率87.6%，使用移动设备在线听课功能1259人次。为了适应广大律师对知识更新的不同需求，律协经过研究，决定采用律师大讲堂的形式，为广大律师提供继续教育培训，讲座侧重于实务，力求贴近律师的需求。从下半年开始，律协共举办了两次律师大讲堂。为更好地发挥律师事务所的基础管理作用，进一步提升我市律师事务所规范化、品牌化建设水平，律协和市司法局举办了两期律师事务所主任培训班。

开展律师之间的业务文化交流，提高律师的综合素质。2013年，律协组织律师参加的省、市级论文评比中均有较好成效，其中在第七届中国无锡法治论坛上，我市律师七篇论文获奖（二等奖两篇，三等奖五篇），是历届律师论文获奖最多的一次。在江苏省律师协会2012年度江苏省律师优秀论文评选中，我市9篇论文获奖，论文获奖数量在全省名列前茅。我市3名律师获得市法学会2007-2012年度法学研究成果奖。其中，一、二、三等奖各一篇。宋政平律师获得首届“无锡市中青年法学专家”称号，张红岩律师获得提名奖。经过3个多月准备，6月29日，在协会新址组织了无锡市第三届律师论坛。广大会员积极参与，论坛共收到各类论文198篇。律协对其中的170余篇论文汇编成册，并评选出19篇论文参加大会交流，38篇论文分获论坛一、二、三等奖。本次论坛为与会者的理论探讨、业务交流提供了良好的平台。为加强青年律师的培养，指导帮助青年律师应对面临的生存与发展挑战问题。9月13日，律协会同市司法局、市律师协会党委共同举办了“助推青年律师成长”专题沙龙。邀请了律协宋政平会长、王建明副会长和曹友志主任等在业内一定影响的资深律师与2012年以来新执业的55名青年律师、实习律师进行深入恳谈交流。律协和市司法局共同举办第二届律师辩论赛，12月18日进行辩论赛初赛。本次辩论赛以“提高律师激辩能力，展现律师良好风采”为主题，全市十一支代表队参赛，全市70余名实习人员和律师现场观摩了比赛。11月9日，律协和市司法局、市律师协会工会共同举办了我市首届律师运动会。运动会以“参与、健康、快乐”为宗旨，全市150余名律师以行政区域为单位，组成了12支代表队，参加了六个项目的比赛。运动会很好地架起了律师之间沟通的桥梁。

加强律师队伍建设，切实履行行业管理职能。2013年3月至4月，律协对全市1216名专、兼职律师进行了年度检查考核。其中对在2012年9月30日前取得律师执业证的1142名专、兼职律师进行了考核等次评定，对2012年10月1日至2013年3月15日期间新领取律师执业证的专职律师74名进行了年度考核。执业考核工作委员会、奖惩和调解工作委员会对3名被投诉正在调查中的律师“暂缓考核”，对2名违规律师给予“基本称职”和“不称职”评定，向省律协报送了电子和纸质年检考核材料，完成了律师年检考核工作报告。对违反律师执业纪律的行为，认真查处，严肃律师执业纪律，经奖惩和调解工作委员会研究决定，对一名违反律师执业纪律的律师给予训诫处分。截止2013年底，秘书处共对186名申请实习的人员进行审核，发放实习证186件。5月27日至6月3日，对全市160余名实习人员进行了为期8天的集中培训。培训结束时，参加省律协统一考试，获得了100%的通过率。秘书处共组织了13批次实习人员面试考核，面试实习人员149人，首次延期8人。通过率为94.63%。确认实习指导律师资格二批次，49人具备律师指导资格。经执业考核工作委员会研究决定对1名违规的实习人员作出警告并延长6个月实习期的处分决定。对1名违规实习人员作出取消面试考核成绩的决定。

三、不断提升规范化水平，着力强化协会自身建设

不断提升规范化水平，强化协会自身建设。2013年，律协把提升规范化水平作为工作主线，全年，共召开2次理事会会议，1次常务理事会议，4次会长会办会议，2次监事会议。对协会重大事项，实行民主决策，坚持集体行使权力，依据章程，提交理事会、常务理事会、会长办公会集体讨论，民主决策，并请监事会监督。会长办公会议第九次会议认真学习了中国共产党十八届三中全会决定，重点通读了决定第九部分“推进法治中国建设”。与会人员畅谈了各自的感想和体会。2013年2月份，协会理事会第三次会议审议通过了《无锡市律师协会常务理事会议规则（试行）》等六项规范性文件；2013年6月下旬，会长办会会议，审议通过《无锡市律师协会会议室使用管理办法（试行）》和《无锡市律师协会会长办公会议成员值班制度的规定（试行）》。这些规范性文件的制定，为协会提升行业管理水平，起到了保障作用。对于协会办公业务用房的装修、空调安装、会议系统和律师的执业保险等重大采购事项，律协都采用招标的方式进行，做到公平公正。为了切实提升行业管理水平，发挥协会管理层的管理职能，会长办公会议研究制定了会长办公会议成员值班制度。目前这一制度得到较好的执行。一年来，律协着力推动各委员会的开展活动，互助基金管理工作委员会、女律师工作委员会、参政议政工作委员会、建筑与房地产业务委员会、民事业务委员会、劳动与社会保障业务委员会、金融证券保险业务委员会、涉外法律业务委员会、行政法业务委员会、环境与资源法业务委员会等都开展了活动；刑事业务委员会邀请公检法有关人员就新刑诉法的实施进行了座谈研讨，公司法业务委员会把本委员会的活动办成了一次开发性的活动，吸引了70余名律师参与。有些重大活动起到了加强律师之间的业务文化交流的作用。据统计，2013年各工作委员会和业务委员会共开展活动40余次，比上一年增长300%。一年来，淮安市律师协会等8个律协组织先后来锡考察交流，相互学习，取长补短。

建设协会固定场所，努力打造“律师之家”。经过十个多月的紧张工作，律协完成了协会办公业务用房的购置、装修及办公家具购置，协会秘书处于4月22日搬迁至新办公用房试运行。6月29日，司法部副部长张苏军，省司法厅厅长柳玉祥为协会办公业务用房揭幕，标志着协会新址的正式启用。为了管理好协会办公业务用房，协调、合理使用会议室，充分发挥其功能作用，会长办公第7次会议讨论通过了《无锡市律师协会会议室使用管理办法（试行）》。协会办公业务用房启用后，律协努力把协会打造成“律师之家”。2013年，各类会议、各类培训、委员会活动等日常工作都在协会举行，大大节省了开支，而且还举办了律师论坛、实习人员培训等大型活动。全年大小会议室共使用50余次，3000余人次到协会参加活动，协会场所有效地发挥了作用。

关心律师合法权益，积极为广大会员服务。2013年5月20日，协会和市司法局与市中级人民法院共同举行了“同为法律人，共同维护司法公正，提升司法公信”法官与律师座谈会。7名资深律师参加了座谈。提出了30余条意见和建议。2013年，律协通过招标的方式，金融证券保险业务委员会和维权工作委员会相关人员组成工作小组与多家保险公司商谈，最终在2013年6月底前，确定了全市律师的执业保险的投保公司。使投保方案更加科学；并及时向全市律师事务所宣传新的保险政策。经过多轮商谈，于2013年7月10日，协会与社保中心征缴管理部就2012年度市区律师事务所律师社保缴费额度达成一致，确定了标准，并制作了备忘。规范了律师社保缴费的秩序，纠正了部分律师在社保缴费上的模糊认识。律协多次与无锡市税务局有关处室就律师行业税赋合理化和行业税务自律问题展开协商，就合伙人社保支出等税前列支问题，达成共识。1月24日，我们会同无锡市地方税务局举办了“无锡市律师协会第三期财税政策培训班”。7月12日，协会组织10余家事务所财会人员就事务所所得税征收等相关热点问题与方正会计事务所进行研讨，有效指引了律师事务所财会人员在财务工作中的合规认识。年初律协进行老律师座谈会，听取意见；对患病律师进行走访慰问，并给予补助。对已故陈朝晖律师的家属及其子女，互助基金管理工作委员会研究后，专门送上补助金。

加强信息宣传工作，不断提升律师行业的社会影响力。2013年8月13日，律协召开全市律师行业信息宣传工作会议，总结了我市律师行业2012年度信息宣传工作，表彰了先进，并对下一阶段的信息宣传工作进行了部署。为了加强宣传力度，发挥窗口作用，律协始终把办好协会网站建设放在协会工作的重要位置，做到内容及时更新，链接正确有效，确保网站正常运行。全年通过协会网站共更新各类信息275余条，比上年度增长300%，充分发挥了网站的宣传窗口作用，很好地展示了我市律师社会形象和工作动态。据统计，一年来秘书处共收到全市律师事务所上报的信息共1521余条，较上年增长330%；市协会网站录用133条，较上年增长127%；我市协会各类信息被省协会录用115条，较上年增长80%；被全国律协录用30条，较上年增长233%；信息积分稳居全省第三位，实现了“保四争三”目标。

各位理事：

2014年，律协要在司法行政机关的指导和监督下，在监事会的监督下，认真贯彻党的十八届三中全会精神，围绕市委市政府的中心工作，加强职业道德建设，发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用，按照上级协会的统一部署，认真履行职责，奋发有为，着力为全体会员办实事，全年工作计划如下：

一、关于认真贯彻党的十八届三中全会精神，努力为经济发展和维护社会稳定提供优质法律服务

1.组织律师界的所有人大代表和政协委员，研究从协会层面在人代会和政协会议上提出提案；

2.继续推动律师为当地经济建设服务，为企业排忧解难；

3.继续推动律师参与政府信访接待，维护社会稳定；

4.继续推动律师参与社会公益事业；

5.继续推动律师事务所和律师扶贫帮困、捐资助学。

二、关于在提高律师队伍素质，加强律师队伍建设方面

（一）关于律师教育培训方面

1.继续探索符合律师个性化要求的培训形式；

2.继续办好律师大讲堂；

3.加强对青年律师的培养，组织部分优秀青年律师赴上海、香港培训。

（二）关于律师之间的业务交流方面

1.继续推动各业务委员会的活动，并创新活动形式，办成开放式的活动，以吸引更多的律师参与；

2.继续办好第二届律师辩论赛复赛、决赛。

（三）关于律师之间的文化交流方面

1.组织律师参与全市元旦健身长跑；

2.举办摄影、绘画、书法比赛；

3.举办具有团队合作型的体育活动。

（四）关于加强律师队伍建设方面

1.做好律师年度执业考核工作（成立专门工作机构，部署、实施）；

2.补充奖惩和调解工作委员会人员，认真查处律师投诉案件；

3.建立律师诚信制度，律师诚信档案；

4.举办实习人员集中培训；

5.继续做好实习人员申请实习的审核工作，实习人员的面试考核工作，进一步探索加强实习人员的管理方式。

三、关于在提升规范化水平，强化自身建设方面

（一）关于维护律师合法权益和为广大会员提供服务方面

1.对全市律师事务所律师执业保险计划进行进一步的优化设计；

2.继续与社保、税务部门沟通，减轻律师负担，改善律师执业环境；

3.完善律师互助基金制度，关心、关怀老律师和患病律师；

4.为部分律师（拟男50周岁、女45周岁）提供免费常规体检；

5.研究建立以协会为平台的团体采购机制，以降低会员单位的运行成本；

6. 推动政府（地方人大立法）购买法律服务。

（二）关于信息宣传工作方面

1.召开每年度的信息宣传工作会议，总结2013年工作、表彰先进，部署2014年工作；

2.继续协会网站信息更新工作，力争在全省律师行业取得好名次；

3.在地方主流媒体开辟报道律师法律服务工作的专栏。

（三）关于协会自身规范化建设方面

1.规范各团体会员单位的档案管理；

2.制定协会表彰团体会员和个人会员积极参与协会工作的规定；

3.建立协会的团体会员和个人会员的基本数据库，建立专业人才甄别机制；

4.参与制定律师事务所规范化建设指引；

5.加强协会秘书处建设，初步建立律协财务预决算制度；加强律协采购管理，会务管理，固定资产管理，律协档案管理；

6.组织外出交流，学习外地律师事务所规范化建设的经验。